2014年9月10日 星期三

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《社論》交通文明與自行車文化


台北捷運的服務已獲得世界級的美譽,捷運車站的美觀、乾淨以及乘客展現的候車排隊和禮讓文化,都讓大家感受到交通文明在捷運系統中展現,多年前馬英九總統擔任台北市長任內,就曾說過,每次從捷運站出來,就好像回國了。新的捷運系統透過大眾捷運法規和教育宣導,確實讓台灣交通文明邁進一大步,並慢慢引導整體交通行為朝向良性發展。
近年來,節能減碳政策以及大家對於綠色交通之重視,自行車在城市內掀起一股熱潮,而公共自行車之設置亦成為全台縣市政府推動綠色人本交通的重要指標。然而,由於市區的汽、機車混流已經讓交通管理單位頭疼,自行車之加入更是讓汽車、機車、自行車、行人的互動更為複雜、管理更為不易,縱使在台北與高雄市區有較好的設立自行車專用道條件,但仍產生自行車違規、對行人不禮貌的駕駛行為,而汽機車對於自行車的路權以及在相關交通秩序方面亦多有抱怨,就連一般的自行車使用者對於年輕族群在使用公共自行車所表現的自大、亂闖、不知遵守交通規則、不知相互禮讓等失序行為,亦常有抱怨。
這些公共自行車失序現象,也已顯示在城市地區逐年增長的自行車交通事故數量。因此,如何建立好的自行車文化,如何真正讓公共自行車使用體現人本思維,亟需要政府與各界在使用環境、交通法規與管理措施、教育宣導等方面共同努力。
首先,在自行車使用環境方面,在市區道路設計就應思考人行道與自行車道的合理空間與其連續性,透過道路工程手段在一開始就能保障慢行交通的安全和連貫的使用空間,而在既有的道路進行改造工程,需本於綠色交通理念在有限道路面積上有所聰明選擇,例如台北和高雄在捷運走廊施工過程中,即限縮機動車輛空間、拓寬人行道和增闢自行車專用道,即是提升行人與自行車安全、舒適度的絕佳政策。其次,在交通法規與管理方面,我們「道路交通管理處罰條例」第三章以及「道路交通安全規則」第五章對於自行車歸類於「慢車」之規定有極大改善空間,除了基於自行車功能與綠色交通政策應儘速推動自行車在基礎設施、交通管理與安全等方面的立法,就自行車歸為慢車的現有法規框架下,自行車在大部分的道路必須與汽機車共用,其速差就是交通事故的根源,因而市區相關道路與慢車道之速限必須合理降低。
此外,強化自行車使用者了解在不同環境的路權與交通法規、車輛安全照明之相關規定,必須有更積極作為;對於載人、載貨之規定,亦需因應自行車在城市交通角色而適度放寬,現行「道路交通安全規則」第一二二條提及「自行車不得附載坐人」,使得在荷蘭和日本父母親帶著兒女共乘自行車的文化無法在台灣實現。事實上,從小即有自行車的基因,是荷蘭推動自行車文化極重要的元素。
最後,教育宣導部分,首先要能夠讓所有運具使用者認知「不論任何用路人大家都會是行人」。因此在使用道路空間時,首先就是要尊重、禮讓行人,自行車在有可能侵犯或影響行人路權時都應有禮貌的示警與表達謝意;對於行人在面對自行車專用道之設施,以及對於小汽車、機車與自行車的禮讓和友善互動,亦需要更多的宣導;而對於新興公共自行車使用者,特別是年輕族群,在道路安全、交通規則、路權意識、行車禮貌、車隊行進和編隊方面,都可仿效北歐國家強化宣導與教育訓練。
期盼透過人本友善環境、法制與交通管理、教育宣導等方面的努力,使得自行車文化逐漸形成,讓台灣交通文明更上一層樓。
https://tw.news.yahoo.com/社論-交通文明與自行車文化-160000429.html
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