《社論》台灣六都交通指標比較
台灣新生報 – 2014年3月11日 上午12:00
桃園縣將於今年底升格為院轄市，台灣屆時將有六院轄（即六都），今年七合一選舉，要選出六都新市長，這些市長候選人對其交通指標應該很在意，此時比較六都交通指標，可供候選人擬定未來四年交通政策之參考。事實上，一般而言，市民普遍對交通滿意度均偏低，這也是市長候選人可以揮灑的好議題。
首先比較都市計畫面積與全市土地面積比例，台北市百分之百，其次依序為新北市百分之六十、桃園縣百分之二十六、台南市百分之二十三、台中市百分之二十二、高雄市為百分之十四，都市計畫面積比例高，表示都市化程度高，居住密度也高，在民國一○一年，台北市每平方公里有零點九八萬人，其次依序為高雄市零點六六萬人、桃園縣零點六二萬人、台中市零點五四萬人、台南市零點三五萬人、新北市零點三一萬人，居住密度高有助於公車或大眾運輸的發展，同年，台北市公車使用率達百分之十九點五，其次依序為新北市百分之十三（雙北市效應）、桃園縣百分之六點五、台中市百分之五、高雄市百分之二點二、台南市百分之一點三。同年，汽機車持有率最高者為高雄市，與台南市、台中市每千人接近千輛，桃園縣及新北市每千人約八百輛、台北市最低每千人約六五○輛。同年，綠運輸（含公共運輸與非機動運具）使用率最高者為台北市近六成，其次依序為新北市約四成、桃園縣兩成、台中市、高雄市、台南市均不到二成，綠運輸使用率高，公車使用高，汽車持有率低，顯然兩者有互補作用，值得相關單位重視這個現象。從院轄市的角度來看，除了台北市整個城市都納入都市發展範圍，成為真正都市化城市，新北市雖包圍台北市，但還有百分之四十未納入都市計畫範圍，其他四都都市計畫面積相當的低，所以會讓在都市計畫範圍外地區的居民沒有感覺「升格院轄市」的喜悅，常有被邊緣化的說法，因此，在此建議現任市長或今年將被選上市長者，應該做一全市都市綱要計畫，其涵蓋都市產業發展、觀光文化產業發展、交通運輸計畫等，尤其是整體交通運輸計畫，包括整個都市的高速公路、快速道路、主次幹道系統、捷運系統、綠色自行車道、行人空間、停車場等用地計畫，均做事先規劃定案，才能給未來發展架構預留空間，也可避免非都市計畫地區用區域計畫法管制造成紊亂發展，破壞未來整體發展潛能，另外考量每一個都市新納入都市計畫範圍，將會成為競爭發展，必須採用區段徵收方式與開發許可制度，新開發區須完成完整公共設施如公園、學校、上、下水道設施、電力與電信管線地下化、道路設施等，才可以進行實質開發，這樣都市環境才能達到國際水準。
為與國際接軌，台灣六都應重視公共運輸與綠色運輸，由於台北市與新北市獲得中央政府財源分配較多，交通部補助款較多，目前發展軌道捷運系統里程達一二○公里左右，每日運量可達二百萬人次，低底盤公車已達五成以上，公車運量每日也達二百萬人次左右，其他四都就沒有這個條件，因此，除了建議交通部應加強補助四都軌道捷運系統建設及補助在軌道捷運系統建設前的快捷公車系統與低底盤公車和電動公車，同時建議四都透過議會成立都市發展基金，從台北市與新北市捷運系統發展經驗，政府投資捷運建設，民間就會在捷運站周邊投資開發，帶動經濟活動，增加經濟波及效果如就業機會、商業活動，增加購買力，提高人民幸福感，而產生多贏的效應。
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光隆駕訓班 賴建平 教練 轉載
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