2013年10月10日 星期四

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《社論》國道計程收費應有正確理念

 
台灣新生報 – 2013年5月21日 上午12:00



交通部高公局認為國道計程收費實施後,可能會有些通勤族用路人因要省通行費而改走國道一號、國道三號、國道五號平面替代道路,會造成平面道路車潮;基本上用路人如從國道改走平面道路,要面對三步一路口,五步一紅綠燈,再加上平面道路交通紊亂,也許剛開始實施計程收費會有些用路人會轉移到平面道路現象,但這種現象估計不會持續太久,從很多文獻可知,移轉率約百分之三左右,例如計程車漲價初期,生意會清淡一些,過一陣子,大家為趕時間還是照搭計程車不誤。尤其用路人習慣高速路徑,回頭走平面道路是不划算的選擇。
高公局在計程收費後,應加強服務理念,對用路人要更貼心服務,不要動不動就祭出罰款,對還沒有裝e-Tag的車輛,高公局可以責成遠通電收服務到家,可在全國定點定時為車輛安裝e-Tag,通知在一定地理範圍內未裝e-Tag的用路人到定點定時去安裝,另外可與交通部公路總局監理所站合作,申請新車牌或驗車時免費安裝,如此應該會使e-Tag安裝比率提高,事在人為,希望遠通電收能發揮行銷管理的效果,做一些貼心服務。
交通部及高公局應該儘早公布收費試算表,讓用路人瞭解計程收費方案優缺點,目前媒體報導只有小汽車片段試算結果,其他車種資料卻未見,交通部偏向採用立法委員喜歡的第三方案,那就是免費里程二十公里,二百公里費率每車公里一點三元,二百公里以上每車公里一元,這個方案完全背離「使用者付費,走多少付多少公里」的計程收費公平原則,可能導致一部分用路人永遠免付費。另外高速公路車輛對路面的破壞不會隨行駛距離增加而減少,二百公里以上給予減少每車公里零點三元,理論基礎在哪裡?這對二百公里以內用路人極不公平,方案二免費里程十五公里,二百公里以內每車公里一點二元,二百公里以上每車公里為零點九元,同樣違背計程收費公平原則,兩案都不可行,也不宜採用。交通部與高公局應向立法委員說明清楚,堅持原則,如因目前經濟環境差,為減輕用路人負擔,可採落日條款的優惠,第一案無免費里程,第一年給予八折優惠,第二年給予九折優惠,第三年起給予原來回數票就有的九點五折優惠,也鼓勵用路人支持計程收費政策。
交通部及高公局宣稱橫向國道在二年後要考慮納入計程收費,到時必然引起民眾反彈,相關縣市立法委員及縣市議會議員也會強烈反對,無法實施;都會區快速道路如建國南北路、環河北路、市民大道、新北市快速道路都不收費,而中南部橫向快速公路因國道編號就要納入計程收費,予人重北輕南的聯想,造成不公平印象,交通部及高公局應該徹底放棄二年後要將橫向國道納入計程收費的念頭。
另外遠通電收手續費也要做調整,從按里程收取手續費改為按一旅次掃描收取兩次手續費,雖然合約有按里程收手續條款,但像悠遊卡搭車,上車掃描乙次下車掃描乙次,悠遊卡公司收兩次刷卡手續費,高速公路車輛也一樣,上匝道進入高速公路,下匝道出高速公路,不管經過多少路段掃描器,但一車次僅能收兩次手續費,如何達成此一要求是遠通電收自行解決的技術面問題,高速公路應該堅持原則,否則就是圖利遠通電收。


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